凤庆县林业扶贫开创新天地

　　近年来，凤庆县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，在产业扶贫中，精准选择产业、精准建立机制、精准配置项目，走出了一条通过绿色产业扶贫促进贫困人口脱贫致富的路子。

　　产业选择精准，脱贫基础才牢。凤庆县以发展“山顶油茶、山腰核桃、山脚坚果”三棵树为重点，有序推进林下经济扶贫产业发展。围绕每户农户建成5亩以上林产业发展基地的目标，采取以“核桃+魔芋”“坚果+砂仁”“油茶+中药材”等模式，在建档立卡贫困户中实施种植澳洲坚果30.6万株、核桃12万株、高价值经济林木16万株、庭院水果7.8万株，受惠建档立卡贫困户达8742户30857人。2014年到2017年，该县林产业基地面积从240万亩增长到312万亩;林业总产值从24亿元提高到46.04亿元，增长了191.8%;农民人均林业纯收入从2625元提高到6246元，增长了237.9%。

　　林业产业在优化全县农村产业结构调整、增加农民收入、实现早日脱贫致富中的重要地位和作用日益突出，林业产业已成为凤庆县农村群众经济收入稳定来源、持续来源。

　　机制建立精准，增收渠道才宽。针对产业链短、产品精深加工能力弱、产品附加值低的现状，该县采取“公司+合作社+基地+贫困户”的抱团发展模式，促进产业带动贫困户增收。以产业基地为股本，引导群众参与到林农设备合作社建设中，并依托核桃烘烤站组建分社，扩大合作社规模和效果;合作社与农户签订销售合同和保护价，与乡镇、村签订合作协议;对群众基地建设中的科学种植、基地管护、鲜果采收、

　　初深加工等方面开展技术培训，对核桃烘烤加工提供设备、技术、流动资金支持，确保基地和产品质量有保障。将建档立卡贫困户作为核桃烘烤站等企业用工重点，千方百计增加就业岗位，限度地解决当地贫困人口中的剩余劳动力就业问题，促进贫困人口就业脱贫。以公司、合作社为载体，开展产品精深加工，打造产业品牌，通过“互联网+”等模式，面向市场开展销售，不断延长产业链，增加贫困户收入。

　　通过机制创新，目前全县共建设合作社337个，有会员4.69万人(其中贫困户8940人)，带动群众27.8万人;建成无公害基地195万亩(其中贫困户2.6万亩);解决就业岗位3.16万个(其中贫困户8940人);完成收购加工和销售核桃、坚果5.6万吨，茶叶0.6万多吨，实现销售收入14.8亿元;贫困户实现人均年增收1500元。

　　项目配置精准，人居环境才优。该县高度重视生态环境保护和改善工作，将提升人居环境与扶贫开发同部署、同落实、同推进。通过积极组织开展退耕还林、陡坡地生态治理、城乡植树、生态修复和农村能源建设等工作，落实好公益林补偿、天然林停止商业性采伐补助等政策。择优安排居住在生态保护区符合条件、有劳动能力的贫困人口担任公益林、国有林、天然林护林员，全县生态环境不断改善，群众人居环境明显提高。

　　2014年以来，全县共完成实施新一轮退耕还林工程19.2万亩，兑现到户补助资金23028万元;其中：在建档立卡贫困村规划实施5.6万亩，在建档立卡贫困户规划实施2.3万亩，涉及建档立卡贫困户6871户2.7万人。

　　累计完成义务植树416万株，建成“森林乡镇”8个，“森林村庄(社区)”100个;建设沼气池5.8万口，建成沼气化乡镇10个，沼气示范村128个;累计聘用建档立卡贫困户担任护林员209人，补助资金184万元，惠及贫困人口878人。

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