渝北区紧扣“五项工作”助推乡村振兴落在实处
渝北紧紧围绕“五项重点工作”,助推乡村振兴实施,确保2020年一对一建成全市乡村振兴综合试验示范区,为全市乡村振兴提供可复制、可借鉴的样板。
一是突出一个总揽。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以乡村振兴“九大行动”为抓手,强化规划、项目、资金、用地、科技、人才、组织、督查“七个保障”,精心编制完成《渝北区创建全市乡村振兴综合试验示范区实施方案》,并已上报市委实施乡村振兴战略工作领导小组。目前,创建工作有序推进中,确保2020年一对一建成全市乡村振兴综合试验示范区,为推动全市乡村一对一振兴发挥示范引领作用。
二是打造一个亮点。准确把握“从全局谋划一域、以一域服务全局”的工作定位,充分用好、重擦亮“国家农业科技园区”这块金字招牌,调整健全重庆渝北国家农业科技园区领导小组(市、区层面)、建设指挥部。升级优化农业园区规划,高标准、高起点、高水平优化完善各类规划,围绕“一年有变化、三年出形象、五年达标、十年建成”的阶段性目标,分步骤、分层次有序推进,确保2025年一对一建成国家农业科技园区。
精准农业园区发展定位,突出“农业”和“科技”两个关键,聚焦重点领域和核心区域,在发展临空农业、城乡统筹、科学实验、育种研发、示范引领等方面先行先试,着力建设一批标志性重点农业项目,形成可持续、可推广、可复制的样本,凸显示范带动效应,将国家农业科技园区打造成重庆农业工程,为市委、市政府争取全国都市现代农业现场会议在重庆召开提供“阵地”。
到2021年,农业科技项目、技术研发投入保障1亿元以上,引进1所涉农科研院所、建成1个市级农业研发总部基地、6个区级以上重点实验室、2个创新中心、2个创业基地等技术研发平台,具备年培训各级各类农村实用技术人才3000人次、中高级技术人才300人次的能力,建立农业科技企业孵化基地,孵化、开发生产农业高新技术产品的各种新型企业和基地20个以上(独立经济实体),产值过亿元1家,0.5亿元2家以上,带动就业1万人以上。目前已与四川农业大学荣廷昭院士及其团队签订协议共建园区院士专家工作站,与重庆大学签订合作协议共建大学生教学实训基地。
充分应用移动互联网、物联网、大数据等信息技术,打通产业链、供应链、服务链,搭建完成农特产品微商网络销售平台,下一步将建成农业生产技术交易中心。积极引进重庆市药物种植研究所推动中药栽培研究,争取年内完成用总面积1400m2的中等规模标准化组培室,以现有白及、药用百合等成熟技术为基础,面向市场需求进行产业化生产。
三是培育一批特色产业。深度调整优化农业种植结构,按照“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”要求,围绕“三环十景”农旅融合发展主线,在保障口粮生产基础上,以土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等适度规划经营方式,重点发展万亩生态渔业、万亩名贵中药材、10万亩绿色蔬菜和30万亩“三花六果”(梨花、李花、樱花,柑橘、梨子、李子、杨梅、蓝梅、葡萄)等特色种植业,重点打造龙石路花果长廊、统大路现代化水果基地、大白路名贵中药材基地、张白路高山绿色蔬菜基地、南北大道伏季水果基地等五大现代特色农业产业示范基地,大力推进农村一二三产业融合发展。
到2020年,每年新增特色产业1万亩以上,粮经作物种植面积比调整到3:7。截至目前,新发展标准化特色高效产业基地7920亩。
四是开展“三变”改革。扎实推进农村承包地确权登记颁证工作,目前已完成服务采购、动员培训、签订责任书等前期工作,即将进入实地勘测作业阶段。积极稳妥开展农村“三变”改革试点,发展农村集体经济,成立农村“三变”改革试点和村级集体经济发展工作领导小组,出台《渝北区乌牛村“三变”改革试点实施方案》、《渝北区村级集体经济发展试点实施方案》,整合投入各类涉农项目资金5234万元,优选古路镇乌牛村开展农村“三变”改革试点,优选5个重点村、5个推进村开展村级集体经济发展试点,目前试点项目扎实有序推进。
探索打造绿色共享农庄,投入区级财政专项资金700万元,加快“梨园人家”、“氧吧玉峰”、“樱花小镇”等7个各具特色的绿色共享农庄建设。古路镇乌牛村“三变”改革取得积极成效,2013年以来,乌牛村为破解农村基层党组织凝聚力不强、产业发展带动力不强、农民增收源动力不足、农村党建空心化等难题,依托渝北区乌牛农业股份合作社,积极探索,先行先试,培育发展主导产业仙桃李,壮大村级集体经济,带动群众脱贫增收,有效解决了“空壳村”的问题。
目前,全村合作社社员518户1295人入股3500余亩土地,发展仙桃李2500亩,今年挂果产量达100吨,预计销售收入达400余万元,预计净利润约200万元,其中村集体收入约30万元,入股农民分红达2500元/亩。通过大力发展仙桃李及配套产业,乌牛村已经成为集采摘、休闲、观光旅游、农家乐经营等为一体的农民新村,成为市民下乡体验农村生活的去处。
五是实施好一批项目。一方面,突出重大项目在推进乡村振兴中的重要载体和支撑作用,坚持“资金整合、集中投放、打造亮点”的原则,聚焦乡村振兴“九大行动”,强化要素配置保障,加快实施“三环十景”精品乡村旅游、特色产业培育、农业农村改革、农村人居环境整治、森林提质增效、交通基础设施提升等157个乡村振兴重点项目建设,确保早建成、早显效。
另一方面,紧扣创建乡村振兴综合试验示范区目标,深度策划推介一批重大项目,强化大产业、大企业、大协作、大区域招商,集中力量引进落户一批集聚性、带动性强的重点企业和优质项目,努力将渝北打造成为城市资本“上山下乡”投资乡村振兴的“热土”。
截至目前,“巴渝乡愁”农旅项目一期500亩展示中心正式开工建设;“三环十景”农旅融合发展专项规划设计方案已经完成,展示区域项目已经启动建设;浙江一龙集团西部莫干山“裸心谷”、禾中集团农业智能化产业科技园、幸福时代“幸福云”农旅智能化大数据平台、重庆玖创农业公司现代农业科技博览园、第三批国家特色小镇等多个重大项目正在加紧洽谈跟进中,年内可望落地实施。
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