山东：“托管”服务改写三夏

　　“俺家5亩多麦子，不到半天就收完，也不用晾晒，直接卖给合作社就行。”日前，在位于山东省郓城县张营镇的为农服务中心院内，来自张二村的贫困户高成宽告诉记者。

　　老高的5亩多麦田，能够完成半天夏收、半天夏种，得益于郓城县供销社领办的众邦农机合作社提供的农业生产托管服务。合作社经理侯春荣介绍，农户购买合作社的“一条龙”托管服务，夏收夏种压茬推进，农民只需要跟着运粮车到为农服务中心过秤，就可领到售粮款。

　　山东省农村经济经营管理总站站长滕希群介绍，近年来，山东着力培育多元化农业服务主体，大力推广农业托管服务。据初步统计，截至2017年底，山东以综合托管系数计算的托管面积3200多万亩，综合托管率近20%;今年夏收期间，经初步统计，山东有7700多家合作社或服务公司提供托管服务，一些粮食主产区夏收夏种环节托管服务率可达70%以上，发挥了“让散户省工、让大户省心、先进技术集成推广”等作用。

　　散户省工省力还增收

　　“把地托管给合作社，俺自己省了工，不耽误外出打工，种粮的收入还增加了。”高成宽说。原来，老高根据合作社要求，选种了高筋小麦品种“济麦229”，产量和价格都有保障。

　　侯春荣介绍：“普通小麦一斤1.12元，高成宽的麦田，是根据合作社要求种的富硒高筋麦，收购价1.32元一斤。而且，咱对贫困户在托管服务费上还有优惠。”

　　位于东明县马头镇的麦丰小麦种植设备合作社，服务半径覆盖了周边的5万多亩麦田。合作社理事长马国兴介绍，其提供的托管服务，包括供种、施肥、旋耕、播种、病虫草害统防统治、富硒技术实施、收割、烘干仓储等环节。农民可打包购买全套服务，也可针对各个环节购买服务。全套服务费用一般在300元/亩左右，合作社对贫困户则只收150元/亩。而且，通过推广成套的富硒生产技术，托管可为农户增产约100斤小麦，合作社还按高出普通小麦0.2元/斤的价格回收富硒麦。

　　滕希群介绍，通俗地讲，农业生产托管是拥有土地经营权的农户或经营组织，将本应自己完成的农业劳动，全部或部分委托给受托方，并向其支付一定费用的一种生产外包行为。农民依然保持了家庭经营的主体地位，自负盈亏、自担风险;社会化服务组织则从托管服务中收取费用，不需支付土地流转费，同时通过社会化服务实现了资本、技术和管理等现代要素对传统农业的改造，是现阶段实现小农户与现代农业有机衔接的重要途径。“因此，农户购买了生产托管服务，不仅省工省力，还能通过现代管理和技术实现增收。”滕希群说。

　　大户扩种没了后顾之忧

　　6月14日下午，在寿光市台头镇前赵埠村，望着300亩沉甸甸的麦穗，种粮大户李海红脸上看不到一丝担忧：“咱就等着熟透了再收，这样不用晾晒，种子公司派车来直接拉走。机收服务早就定好了，两三台机器，60块钱一亩，明天下午进场，一天就能收完。”

　　李海红的麦田，2017年全部用上了水肥一体化设备，其他环节则全部购买农机合作社或植保合作社的托管服务，用她自己的话说，现在种粮是“轻松愉快、手拿把攥”。“小麦平均亩产1400斤，订单价每斤1.35元，这一季毛收入就有一千七八。”李海红说，“我现在到处寻摸地，打算扩种到2000亩。”

　　粮食生产上完备的社会化服务，打消了规模化种粮主体的后顾之忧。在邹平县孙镇，元瑞农业公司一处占地5700多亩的产粮基地负责人牛卫康告诉记者：“浇水施肥用水肥一体化，其它环节购买社会化服务，咱这个基地，夏收夏种共有12台收割机、30台播种机上阵，4天收完，6天播完，环环相扣，压茬推进，实现了绿色种粮、精准种粮。”

　　山东省农业厅有关人士介绍，在粮食生产中的耕地、播种、植保和收获等主要环节，种粮大户有农机的，可以自己解决，没有农机的，可以就近购买托管服务解决。现阶段，规模化种粮大的瓶颈是浇水和施肥环节，因此山东近年来大力推广大田作物水肥一体化技术。

　　“从应用情况看，合作社、家庭农场等规模化种粮主体对水肥一体化技术非常欢迎，应用非常快。应用该技术后，通过规模化经营与设备化服务相结合，种粮主体的精准管理能力增强，种粮规模呈现明显扩大的趋势。”潍坊市农技推广站站长郑戈说。

　　先进生产技术集成落地

　　侯春荣介绍，今年夏收夏种，合作社为购买了托管服务的农户，打包提供了精准机收、烘干仓储、秸秆覆盖、单粒精播、种肥同播等技术。“麦收后推广秸秆覆盖技术，能够有效保护地表水分，保障玉米快速出苗。”郓城县农业局技术人员季长兴说。

　　在合作社的为农服中心大院里，记者看到，收获的小麦经过筛选机除掉麦糠等杂物后，就直接进入烘干塔，烘干后进入标准化仓库进行储存。据该县供销社副主任王金鹏介绍，郓城今年包括供销社系统在内的150多家合作社，为全县近70万亩麦田提供了托管服务。

　　山东省农机局有关人士介绍，夏收夏种，以农机合作社为主的社会化服务主体唱主角。今年，山东约有15万台小麦联合收割机和20多万台玉米播种机投入作业，其中7700家农机合作社和800多个抢收抢种突击队担当主力军。依托这些设备化服务主体，山东大力推广小麦联合收获、秸秆处理、玉米直播等“一条龙”作业模式，努力扩大设备烘干、秸秆覆盖、秸秆打捆、免耕播种、种肥同播和病虫草害综合防治等绿色环保技术的推广应用。

　　据了解，山东是开展农业生产托管服务较早的省份，以供销社、农机合作社、设备植保组织等为代表，在实践中涌现了许多各具特色的农业生产托管典型案例，呈现出托管服务规模逐步扩大、托管服务组织不断壮大、托管服务内容日趋丰富规范等特点。

　　“原先一家一户地推广新技术很难，现在依靠设备化服务组织，通过农机农艺融合，一推一大片。”滕希群说，“从这个意义上说，农业生产托管，有效破解了‘谁来种地’的难题，推动了农业规模经营发展和绿色发展，降低了农业生产成本，推广了先进生产技术，实现了农业增效和农民增收，是社会化服务直接服务农业和农户具有时代意义的方式。”

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