精准扶贫“金鸡”鸣

　　两年多前，一种崭新的资产收益扶贫模式在国家级贫困县河北威县开始探索——引进蛋鸡产业龙头企业北京德青源农业科技有限公司，把财政专项扶贫资金变为资产，以入股分红的形式将周边4个乡镇的4424名贫困群众全部变为企业的“特惠股东”，走出一条“金鸡帮扶”产业精准扶贫新路。

　　作为国务院扶贫办确定的第一个资产收益扶贫试点，河北威县“金鸡帮扶”产业扶贫项目被推广到全国，在多个贫困县进行复制。

　　“金鸡”进入发展壮大期

　　威县固献乡杏园村的刘银国从来没想到，自家的脱贫致富会与产蛋鸡紧紧地绑在一起。

　　近日，记者在德青源(威县)金鸡产业扶贫生态园门口见到了他。“一个多月前，德青源公司决定新增一个门岗，经村扶贫干部推荐，公司选了我。”面色黝黑的刘银国憨厚地笑着说。今年47岁的刘银国，爱人因小儿麻痹症离不开双拐，15岁的女儿身患脑瘫，一家三口靠他打零工艰难度日。“我家入股后已经连着两年分红了，在这里上班每月挣1800元还管饭，真想不到还有这种好事啊!”

　　“‘金鸡帮扶’模式简单说就是国企融资建厂、扶贫资金入股、企业租赁经营、贫困群众分红、集体经济受益。”威县农投办主任孙书峰的话简洁明了，项目由威州现代农业投资公司融资2.5亿元建设，德青源公司配套生物资产和流动资金租赁运营15年，每年按照固定资产总投资的10%支付租金，用于还本付息和给入股贫困户和贫困村分红等。再往后10年则采取按残值买断或降低租金续租的方式进行。项目满产后年产蛋5.5亿枚，将创造出上千个就业岗位，包括给有一定劳动能力的贫困群众专设的爱心岗位。

　　记者在现场看到，年产10万吨的饲料厂已经封顶，7月即可竣工。“目前，项目还有饲料加工厂、有机肥厂、蛋鸡五区和六区等正在兴建中，最迟于年底前全部投产。”孙书峰笑着说，“附近村民种玉米不愁销路了。”

　　在生态园蛋鸡一区仓库旁，一辆大货车正装满鸡蛋准备运往廊坊加工厂。“明年从本地运走的鸡蛋就能直接上市了。”威县德青源公司人资行政经理刘卫华说，公司已启动在威县投资4亿元建设蛋肉加工中心的项目，计划年底完工。

　　“‘金鸡帮扶’其实是运用市场化手段进行的产业扶贫，从政府到企业、从贫困户到普通百姓都能直接或间接受益。目前，威县正在成为德青源公司华北大区的核心，不仅能为本地创造出更多就业岗位，还通过全产业链融合发展，助力当地乡村振兴战略，为脱贫攻坚提供更坚实的保障。”刘卫华说。

　　贫困村变身“金鸡小镇”

　　与“金鸡”项目相隔不远，就是固献乡沙河王庄村。这个曾经的贫困村，如今已是省级美丽乡村精品村。村党支部书记张元华说，借“金鸡”项目的光，村里这两年变化大了。“我们进行了城镇化改造，地都流转了，有劳动能力的人几乎都有买卖做或有班上，仅搞大车货运的就有上百人。”张元华说起来滔滔不绝，“不少人就近在德青源或宏博牧业公司上班，日子比过去滋润多了!”

　　73岁的王计坤和老伴享受着低保，老两口都有些老年病需要常年按时吃药，前几年一直入不敷出。“去年两人有了1000元分红，回头还能翻一番;三亩地流转后每年有2800元左右的收入;村集体还给我落实了个公益岗位，每年还有600元。”王计坤连声称赞现在的政策好，“再也不用为钱发愁了!”

　　驻村扶贫工作队的田贵滏这几天一直在按照县里的统一部署，挨家挨户做《实施乡村振兴战略调研》问卷调查。“村里脱贫攻坚的目标基本实现了，下一步要巩固脱贫成果，做好乡村振兴这篇大文章。”他说，眼下正在酝酿争取屋顶分布式光伏发电项目，为的是给低保户和村集体增加一部分收益。同时，围绕发展壮大中的“金鸡”项目成立合作社，谋划发展养殖和服务业等，擦亮“金鸡小镇”的“金字招牌”。

　　这只是“金鸡”项目直接带动的一个贫困村。事实上，以“金鸡”项目为典型的“以园聚企、以企带村、以村带社、以社带户”产业扶贫路径，已进一步复制升级到宏博白羽肉鸡、君乐宝奶牛养殖、生态梨果种植及冷链物流、根力多生物肥葡萄提升等4个项目，精准覆盖全县所有贫困村和建档立卡贫困户。孙书峰说：“到今年底，计划中的所有资产收益扶贫项目全部建成投用后，将会辐射带动所有贫困村和贫困户有一个新的巩固提升。”

　　大步走在乡村振兴道路上

　　5月11日，在威县赵村镇，成方连片的麦苗还没有吐穗。镇长孙国福解开了记者的疑惑：“这里种的都是燕麦，是专门给君乐宝牧场养的牛吃的。”

　　赵村镇是威县重点打造的君乐宝乳业园区的核心区，其中，第一牧场和第二牧场已相继启用，参照“金鸡”模式运作的第三牧场及乳品深加工项目下半年即可投产。项目覆盖6个乡镇175个村(65个贫困村)2117户、4567人，去年每人分红450元。

　　中赵村25岁的张颜旭和身患残疾的父母一起生活。两年前他家的6亩地通过流转多了一笔稳定收入，去年他不仅入股分了红，还在第二牧场当上了清理工，每月收入2850元。“变化太大了，现在心情挺好的。”他腼腆地说。

　　“君乐宝项目不仅能帮助当地贫困户稳定脱贫，更是个富民工程。”赵村镇党委书记岳朝轩介绍，这是一个一二三产融合项目，周边村民人人能从中受益，对当地经济的拉动作用非常大。

　　“比如一产，全镇共有耕地6万多亩，现在已流转4万亩专门种燕麦或苜蓿，农民每亩能拿到900多元，比原来每亩只能拿200元左右的租金高出不少。”岳朝轩说，随着君乐宝项目相继投产，流转土地和就业岗位都将成倍增加，延伸出的配套服务业更是机会多多，肯定能溢出到周边乡镇。

　　以“金鸡帮扶”模式为代表，威县扶贫工作实现了“三个转变”：一是扶贫方式由“输血”向“造血”转变;二是扶贫格局由“单打独斗”向“合力攻坚”转变;三是扶贫效果由“分散式个体增收”向“区域性整体脱贫”转变。县长商黎英告诉记者，有了龙头带动，不仅确保了贫困群众稳定增收，还加快了现代农业的发展步伐，促进了产业结构调整升级和一二三产融合发展，是深化农业供给侧结构性改革的生动实践。

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