让更多贫困户通过“分红”实现增收

　　静乐县利源农机合作社去年吸纳10户贫困户入社，通过资产收益使贫困户户均增收2580元。6月21日，省农机局传来消息，今年山西省将有更多的贫困户得到这份红利，因为省农机局今年将扩大农机资产收益扶贫试点范围，在贫困县实施农机资产收益扶贫全覆盖，旨在通过持股“分红”的方式，让更多的贫困户稳定增收。

　　农机资产收益扶贫，就是以财政扶贫资金和涉农整合资金形成的农机资产股权量化为突破口，以经济效益好的农机服务项目为平台，以政府资金为纽带，建立农村经济组织与贫困农户稳定的利益联结机制，通过“资产(资源)变股权、资金变股金、贫困户变股东、收益有分红”的模式，拓宽贫困户的增收渠道，增加贫困户的收入。

　　为了确保资产收益扶贫取得好效果，山西省制定了明确的“路线图”。即今年在贫困县实施农机资产收益扶贫试点“全覆盖”，到2019年后逐步实现贫困乡镇农机资产收益扶贫“一乡一社一主体”。至于资金从哪来，又将怎么用?也有明确的规定：就是将财政扶贫资金和涉农整合资金变成营利性资产，具体说就是各类农机具及智能化、精准化终端设备。然后，将这些农机装备投入到有经验、有意愿进行农机资产合作的农村集体经济组织，以及有社会责任和担当，管理规范、运行良好、能够按章程保障贫困户收益的农机合作社、种植合作社、养殖合作社等农民设备合作社。在此基础上，将这部分农机资产折股量化，把股份分给贫困户，使贫困户以持有的股份，从合作社等各类经营主体的经营收益中分享“红利”，实现增收。

　　为了使贫困户的股权利益得到充分保护，山西省还确定了“三优先”原则。即财政专项扶贫资金投入到农村集体经济组织、农机合作社或其他农民设备合作社形成的农机资产，要以优先股的形式全部量化给贫困户。财政涉农资金投入到农村集体经济组织形成的农机资产，经村集体经济组织成员同意，可划出一部分资产，设立贫困户优先股。财政涉农资金投入到农机合作社或其他农民设备合作社形成的农机资产，经全体社员同意，可划出一部分资产，设立贫困户优先股。

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